Guillermo
Cardona Moreno
Raíces e inspiración
"Siempre enemigo de la violencia, siempre del lado de la comunidad."
Primeros pasos (1973 – 1984)
Desde la asamblea de Junta de Acción Comunal del Barrio Carvajal en 1973, cuando escuchó la frase: “muchacho, vaya y sea el secretario de la Junta” o la Asociación de Juntas de Acción Comunal de la Localidad Octava de Bogotá en el 1975, la Coordinadora Nacional de Movimientos Cívicos, su participación en el paro del 14 de septiembre de 1977 (libro de Arturo Alape), hasta grandes hitos históricos como su liderazgo en la etapa del “Comandante Cocinol” que en 1984 logró que llegara el gas natural a Ciudad Bolívar.
"El liderazgo comunal se convierte en fuerza transformadora."
Expansión y federaciones (1980 – 1990)
La creación de muchas asociaciones de JAC y de jardines infantiles de madres comunitarias, convocante desde “los miércoles de Cardona” de la Federación Comunal de Bogotá y de muchas otras federaciones del País, hasta lograr la constitución de la Confederación Nacional de Acción Comunal en 1990 en la Ciudad de Pereira, de la que ha sido varias veces su presidente.
"La unión de las Juntas es la fuerza del pueblo organizado."
La Constituyente (1988 – 1991)
En 1988 secretario general de la junta nacional PreConstituyente y en 1991 Subsecretario, jefe de Archivo y secretario general de la Comisión Codificadora de la Asamblea Nacional Constituyente, experiencia plasmada en su libro “ANGUSTIAS DE LA CONSTITUCIÓN” (Archivo General de la Nación).
"La democracia también se escribe desde las comunidades."
Recuperación de las JAC (1996)
El 26 de abril de 1996 recuperó para la Federación (con otros comunales) unas treinta y nueve mil juntas de acción comunal con un millón y medio de afiliados.
"El movimiento comunal volvió a ser de la gente."
Plebiscito y planeación nacional (1987 – 1994)
En 1987 promovió un plebiscito nacional que recogió doscientas mil firmas para que la Nación, los departamentos y municipios volvieran a tener responsabilidades de fomento y apoyo a los organismos comunales.
En 1994 fue designado presidente del Consejo Nacional de Planeación en representación de los sectores comunitarios y recorrió el país construyendo los Consejos locales de Planeación Participativa basados en las JAC..
"La voz de la comunidad debía ser escuchada en la planeación del país."
Movimiento político comunal (1997 – 2000)
Su trayectoria se proyecta también en la creación del “Movimiento Político Comunal Comunitario de Colombia” en 1997, obteniendo en el año 2000 la primera votación nacional en juntas administradoras locales, la segunda en concejos municipales, cuatro gobernadores y muchos alcaldes.
"De la acción comunal al escenario político."
Defensa de derechos humanos (2008 – 2018)
En 2008 fue uno de los constructores de la mesa nacional de garantías en derechos humanos para defensores, organizaciones sociales y comunales, que llevó a que en 2018, con el Ministerio del Interior, se creara por resolución la mesa de garantías para organismos comunales.
"Sin garantías para los comunales, no hay democracia posible."
Medios de comunicación
Además incursionó en los medios de comunicación en el programa “Acción Comunal en Marcha” en Señal Colombia, financiado por su propio pecunio.
"La acción comunal también se comunica."
Legado y convicción
La mayor parte de sus luchas sociales y comunales las ha ejecutado sin cargos ni reconocimientos, sin recursos, silenciosa y cotidianamente, con mucha convicción y compromiso.
Estos aportes constituyen un legado fundamental para la historia social del País y en particular para la Acción Comunal en Colombia.
"El compromiso con la comunidad es la mayor forma de dignidad."
Campaña al parlamento Andino - 2014
Participó en las elecciones al Parlamento Andino obteniendo 48.000 votos en una campaña en la que la única publicidad fueron cinco mil pequeñas tarjetas y el uso de la virtualidad aún sin el desarrollo de hoy.
Referendo Anticorrupción – 2016
Propuso un referendo anticorrupción de iniciativa ciudadana, autorizado mediante resolución por la Registraduría Nacional del Estado Civil.
El proyecto incluía 25 artículos que buscaban erradicar la corrupción desde su origen. Entre ellos, se proponía prohibir los recursos privados en campañas electorales, ejecutar directamente los recursos públicos con las comunidades, exigir avales ciudadanos de idoneidad en obras y contratos, vetar de por vida a los condenados por delitos contra el patrimonio público y hacer obligatoria la enseñanza de la ética en todos los niveles educativos, entre otros.
Catastro Multipropósito – 2025
Con el respaldo del presidente de la República, propuso y coordina un comité de concertación que trabaja en la mejora del Catastro Multipropósito, protegiendo a campesinos y pequeños propietarios mediante la articulación de veedurías, organizaciones comunales y entidades del Gobierno Nacional.
Protección de Bienes Comunitarios
Ha protegido la propiedad de bienes comunitarios