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OBSERVATORIO COMUNAL
Guillermo Cardona Moreno
El Observatorio Nacional Comunal es un espacio dominical de encuentro, estudio, reflexión y diálogo sobre la acción comunal, donde se abordan tanto temas propios del sector como de interés general.
Se lleva a cabo todos los domingos y días festivos, a partir de las seis de la tarde, y está dirigido por Guillermo A. Cardona Moreno, su fundador. Este proyecto ha funcionado ininterrumpidamente durante más de cinco años, siendo reconocido en las bases comunales y ciudadanas como una excelente instancia de formación y escuela para el fortalecimiento del tejido social.
Módulos Pedagógicos
1. Inducción para Facilitadores
Este módulo ofrece herramientas prácticas y metodológicas para que cada dignatario se convierta en facilitador de procesos de formación colectiva.
2. Apoyo a Capacitadores
Dirigido a reorganizar comisiones pedagógicas y formar nuevos líderes con metodologías participativas y críticas.
3. Módulo Uno – Parte General
A través de preguntas orientadoras y ejercicios grupales, este módulo invita a validar y estructurar ideas de negocio desde la realidad local.
4. Módulo Dos – Empresas Comunales y Rentables
Explora las bases constitucionales, legales y cooperativas que respaldan la creación de empresas comunales para el beneficio colectivo.
5. Módulo Tres – Creación de Empresas y Contratación con el Estado
Este módulo plantea el debate sobre los tipos de empresa que pueden impulsar las organizaciones comunales y su viabilidad en el contexto actual.
6. Guía de Estatutos JAC – Ley 2166 y Decreto 1501
Modelo de estatutos para Juntas de Acción Comunal ajustado a la Ley 2166 de 2021 y el Decreto 1501 de 2023, con orientaciones para preservar su autonomía.
7. Guía Derecho de Petición Comunal
Ejemplo de derecho de petición para exigir cumplimiento de normas que protegen a las Juntas de Acción Comunal, con base en leyes recientes.
8. Plan de Desarrollo Municipal – Febrero 2023
Propuesta participativa de consulta popular comunal para incluir temas clave en el desarrollo territorial y la agenda nacional.
9. Tutela – Guillermo Cardona vs DIAN
Acción de tutela contra la DIAN por exigir el Registro de Últimos Beneficiarios a las JAC, considerada una medida que vulnera derechos y revictimiza.
10. Movimiento Comunal Comunitario
Estatutos y fundamentos del Movimiento Comunal Comunitario como expresión política comunal.
11. Guía Estatutos Asojuntas
Propuesta de estatutos comunales actualizados según Ley 2166 de 2021.
12. Guía Acción de Cumplimiento
Modelo jurídico para exigir el cumplimiento de derechos comunales ante jueces.